【发力伊滨板块（二十七）】：客从哪里来？洛阳大谷洛阳奋托商贸商行关。市委书记李亚

　　7月11日，洛阳市四大班子主要领导带队，冒雨对我市文化旅游重点项目进行实地观摩，旨在贯彻落实省委省政府加快洛阳副中心城市建设工作推进会、全省文化旅游大会部署要求，督导、推进重大文旅项目建设，培育新业态、新模式，加快文旅深度融合。

　　在我区客家之源纪念馆及大谷关客家小镇项目现场，区管委会主任张向阳就我区文旅产业发展情况做简要汇报——

　　3.依托永宁大厦、中国伊滨大剧院和音乐厅、中国洛阳国际会展中心、洛阳科技馆新馆、中国洛阳奥林匹克中心，打造洛阳未来轴。

　　4.依托伊滨区20公里伊河城市乐道、伊水游园，建设乐去智跑体旅共享平台，打造城市休闲旅游新名片。

　　总投资6.83亿元的客家之源纪念馆及大谷关客家小镇项目，目前，纪念馆主体、大谷古道建设正酣，洛阳奋托商贸商行项目建成后将成为黄河文化的根亲地标，吸引世界1亿客家人到此寻根问祖。预计到2021年牡丹文化节期间，纪念馆、烽火台、大谷古道完工并对外开放；河洛文化节期间，大谷关关城基本建成，迎接世界客家人恳亲大会的召开。

　　7月11日，全市文化旅游大会召开，深入贯彻习近平总书记关于文化旅游融合发展的重要指示，认真落实全省文化旅游大会部署要求，动员全市上下坚定文化自信、彰显洛阳优势，建设文化旅游强市，致力打造国际人文交往中心和国际文化旅游名城，在推动文化繁荣兴盛上奋勇争先。

　　市委书记李亚出席会议并讲话。省文化和旅游厅厅长姜继鼎参加会议，对我市文化旅游发展提出指导意见。市长刘宛康总结近年来全市文化旅游工作，部署下一步重点工作。赵会生、吴中阳、杨炳旭等在洛市领导参加会议。会前，李亚、刘宛康分别带队，分两组观摩了全市部分文化旅游重点项目建设。

　　李亚在讲话中指出，洛阳是十三朝古都、历史文化名城，文化旅游资源丰富。大力发展文化旅游、建设文化旅游强市，是落实国家战略的实际行动，是推进产业转型的重要途径，是稳定经济运行的有效抓手，是促进民生改善的迫切需要，是洛阳加快建设副中心、打造增长极、形成新引擎的特色优势和使命任务。近年，我们加快构建文化传承创新体系，大力实施文旅融合发展行动，推动文化旅游实现“三个转变”，“古今辉映、诗和远方”正成为洛阳的城市名片。同时也要看到，全市文化旅游发展还有不小差距。要深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，认真落实省委省政府对洛阳的赋能定位，坚定扛起建设文化旅游强市的重大使命，准确把握文化旅游发展的时代脉搏，着力在推动文化旅游高质量发展上赢得主动。洛阳奋托商贸商行

　　李亚强调，要准确把握建设文化旅游强市的思路、布局和要求。要对标国际化，用国际视野、国际标准整合国际级的旅游要素、打造国际性的旅游产品，构建国际知名的文化旅游目的地。要打好特色牌，发掘“东方博物馆之都”等独特旅游资源，打造特色鲜明的文化旅游示范区。要树牢新理念，把注重游客感受放在首要位置，推动旅游发展全域化、旅游产品多样化、旅游服务品质化、旅游管理规范化，打造以人为本的文化旅游生态圈。要致力促融合，合理布局文化旅游要素，推动文化旅游与农业、工业、教育、健康等行业融合发展，打造效益多元的文化旅游产业链。

　　李亚强调，要坚持以保护传承弘扬黄河文化为主线，以全域旅游为主导，着力抓好建设文化旅游强市的重点任务。要充分彰显河洛文化魅力。深度融入黄河文化带、大运河文化带建设，打造华夏历史文明传承创新核心区。加强系统保护，以建设河洛文化生态保护实验区为契机，抓好对各类物质文化遗产和非物质文化遗产保护，洛阳奋托商贸商行着力抓好大遗址、历史文化街区、工业遗产街区等保护。注重展示利用，建好用好考古遗址公园、博物馆、历史文化街区、非遗园区等载体，打造黄河文化精品旅游带，构建文化、科研、教育展示体系，借助多媒体、信息化、数字化等手段，让厚重历史“活起来”。推动传承弘扬，加强对河洛文化内涵的挖掘和阐释，以“中华源黄河魂”为主题，把黄河洛阳段打造成传承历史的文脉河，推动特色非遗项目进农村、进社区、进校园，着力打造一批弘扬黄河文化、河洛文化的文艺精品和扛鼎之作。

　　要切实擦亮洛阳文旅品牌。坚持高端化、洛阳奋托商贸商行品质化、个性化方向，加快打造一批立得住、叫得响、传得开的知名品牌，擦亮“古今辉映、诗和远方”城市名片。加快建设文化地标，着力打造黄河历史文化主地标城市，加快推进隋唐洛阳城国家历史文化公园建设，建好黄河国家文化公园、大运河国家文化公园、黄河流域非遗保护展示中心、客家之源纪念馆等标志性建筑，持续提升“东方博物馆之都”。

　　打造精品景区线路，着力培育历史文化体验、生态山水观赏、休闲度假等精品景区，打造文化寻根、都城遗址、非遗文化、“东方博物馆之都”等精品文化旅游线路和红色旅游线路。办好重大文旅活动，持续扩大“两节一会一论坛”影响力，提升洛阳旅游在国际市场的品牌认知度和吸引力。加大宣传营销力度，完善提升洛阳文化旅游品牌标识和品牌体系，在对外宣传上下更大功夫，构建全方位、立体式、精准化宣传营销格局。

　　要不断提升文旅产业能级。坚持规模与结构并举，加快推动产业融合，创建国家文化旅游产业融合发展示范区，不断培育催生新业态、新模式和新型旅游产品，大力发展休闲度假养生游，做好主流消费群体的个性化服务，更好满足多层次、多样化旅游消费需求。着力完善产业链条，延伸产业链、打造供应链、提升价值链，打造一批“洛阳味道”“洛阳礼物”“洛阳节目”。着力抓好企业培育，统筹推进本土培育和外部引进，整体提升文化产业发展水平。着力深化体制改革，主动承接省级权限，深化重点国有景区管理体制改革，激发文旅发展活力。

　　要着力兴起文旅消费热潮。以创建国家文化和旅游消费示范城市为引领，不断激发文旅消费潜力。围绕唱响文旅“四季歌”，提供丰富多样的文旅产品，持续推动文创产品进景区、进酒店、进高速服务区，培育形成一批特色文旅街区和文旅特色小镇。繁荣假日和夜间经济，着力促旺假期消费、研学游、自助游，持续抓好“古都夜八点、相约洛阳城”系列消费活动，打造文创、娱乐、美食夜间网红打卡地，更好释放文旅消费动能。

　　要持续夯实全域旅游根基。积极创建国家全域旅游示范区，强化市县联动，着力推动伏牛山、中心城区和沿黄县区的全域旅游建设。完善综合交通体系、文化旅游基础设施，积极开展主要旅游线路沿线风貌集中整治，持续提升基础设施水平。建立健全旅游产品和服务质量标准，洛阳奋托商贸商行规范旅游经营服务行为，实施智慧文旅提升行动，提升公共服务水平。强化区域协同，加快洛阳都市圈区域旅游一体化建设，共建网络、共办展会、共推节庆、共同推介，提升全域旅游整体实力。

　　李亚要求，切实加强对建设文化旅游强市的组织领导。要强化责任落实，成立文化旅游强市工作领导小组，把文化旅游强市建设纳入责任目标考核，确保各项部署要求落到实处。要强化人才、土地、洛阳奋托商贸商行资金、政策等要素保障，为建设文化旅游强市提供有力支撑。要强化能力提升，树立国际化视野，坚持项目化推进，加强市场化运作，用好信息化手段，不断提高抓好文化旅游工作的专业素养和综合能力。要强化实干争先，克服“三种心态”、强化“三种精神”，不断强化落实力执行力穿透力，发扬敢争先的拼劲、重实干的韧劲、破瓶颈的闯劲，真正让务实作风成为推动文化旅游强市建设的硬核力量。

　　姜继鼎在讲话中肯定了洛阳文化旅游融合发展成效，并就打造国际文化旅游目的地提出了有针对性的建议。他指出，洛阳打造国际文化旅游目的地是贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神的必然要求，也是由洛阳城市的特殊地位和时代需求决定的。要持续抓好文化旅游资源转化，聚焦做好传统文化的现代表达、河洛文化的国际表达，着力做精做细“东方博物馆之都”“研学洛阳、读懂中国”等文旅品牌。要持续推动文化旅游产品迭代升级，顺应旅游消费提质升级的时代趋势，盘活特色资源，畅达旅游交通，强化政府协同，着力形成一批具有核心竞争力的爆款产品。要打造游客最满意的网红城市，善于借助互联网扩大宣传，以游客为中心全力服务游客需求，让游客“来了不想走、走了还想来”。下一步，省文旅厅将一如既往支持洛阳文旅融合发展，积极助力洛阳加快打造国际文化旅游目的地、加快迈向文化旅游强市。

　　刘宛康就加快建设文化旅游强市作了具体部署。他指出，要深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，保护传承弘扬黄河文化，实施黄河文化标识工程，加强黄河遗产保护展示，推动黄河文化精品旅游带建设，洛阳奋托商贸商行高标准建设河洛文化生态保护实验区，打造黄河历史文化主地标城市。要厚植特色优势，加强二里头遗址保护展示，加快隋唐洛阳城国家历史文化公园建设，加快“东方博物馆之都”建设，擦亮“牡丹花城”金字招牌，叫响“客家祖地”品牌，持续增强文旅融合品牌竞争力。要深化融合创新，推动“文旅+生态”“文旅+工业”“文旅+农业”“文旅+会展”“文旅+康体”深度融合，不断丰富完善文旅融合业态产品。要完善基础设施，提升旅游通达能力，完善配套服务设施，实施消费提力行动，释放文旅消费潜力，全面提升文旅融合服务功能。

　　会议通报表扬了文旅工作成绩突出的县（市）区和单位，栾川县、洛阳旅游发展集团、嵩县三合村、洛阳三彩艺陶瓷有限公司作交流发言。会议印发了《关于建设文化旅游强市的实施意见（讨论稿）》《洛阳市加快乡村旅游发展实施方案》《洛阳市加快推进研学旅行体系建设实施方案》等。

　　会议以视频的形式召开。各县（市）区党政主要负责同志，有关市委部委、市直单位、人民团体、垂直单位、市管企业、院校负责同志等在主会场参加会议。

　　洛阳是十三朝古都、历史文化名城，文化旅游资源十分丰富。大力发展文化旅游，是洛阳加快建设副中心、打造增长极、形成新引擎的特色优势和使命任务。11日，全市文化旅游大会召开，对加快建设文化旅游强市，打造国际人文交往中心和国际文化旅游名城进行全面擘画和系统部署。

　　当前，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，省委、省政府围绕落实国家战略，要求洛阳打造国际人文交往中心和国际文化旅游名城，在推动文化繁荣兴盛上奋勇争先。

　　作为黄河流域的文化大市、旅游大市，读懂黄河流域生态保护和高质量发展这一国家战略的文化价值、生态价值、经济价值，加快建设文化旅游强市，既是洛阳重塑文化自信、彰显特色优势的重大历史机遇，也是义不容辞的使命担当。

　　同时要看到，文化旅游产业是朝阳产业、绿色产业，在全市现代产业体系版图中的地位举足轻重。研究数据表明：旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元；旅游投资每增加1元，可带动其他行业投资5元。

　　在战疫情、稳增长，推动高质量发展的形势下，加快发展文化旅游，不仅有利于拉动全产业链消费升级，稳定经济运行，也将有力带动三产、优化二产、提升一产，实现“一业兴，百业旺”。

　　当前，文化旅游已经成为高品质生活的重要内容。文化旅游融合发展成果，也将成为城市幸福感获得感的重要体现。

　　近年，我市加快构建文化传承创新体系，大力实施文旅融合发展行动，推动文化旅游实现“三个转变”，“古今辉映、诗和远方”的城市名片更加响亮。

　　如今，隋唐洛阳城国家历史文化公园“四点一区”格局初现，二里头夏都遗址博物馆和考古遗址公园建成开放，“东方博物馆之都”初具规模，“两节一会一论坛”影响不断扩大，国家级河洛文化生态保护实验区获批建设，“古都夜八点”文旅活动异彩纷呈，272个城市游园、360公里“乐道”、183座城市书房成为洛阳城市新名片。

　　然而，对比扬州、苏州、西安、成都等地，洛阳文化旅游还存在特色品牌彰显不够、活化利用做得不够、质量效益提升不够、融合发展推进不够、体制机制创新不够等诸多问题和短板。

　　按照全市文化旅游大会部署，今后，我市锚定“打造国际知名的文化旅游目的地、特色鲜明的文化旅游示范区、以人为本的文化旅游生态圈、效益多元的文化旅游产业链”的思路布局，致力打造与洛阳城市定位相称的文化旅游强市。

　　洛阳文旅如何发力？下一步，我市将聚焦彰显河洛文化魅力、擦亮洛阳文旅品牌、提升文旅产业能级、兴起文旅消费热潮、夯实全域旅游根基等重点任务，持续聚力加力，加快推动文化旅游高质量发展。

　　实施黄河文化标识工程。高水平编制黄河文化保护传承弘扬规划。启动中国共产党治黄历史展览馆前期工作。加快隋唐大运河国家文化公园建设，谋划建设国家仓窖博物馆、粮食储运文化展示园区。

　　加强黄河遗产保护展示。洛阳奋托商贸商行加快“五都荟洛”大遗址片区建设，打造黄河文化遗址展示体验区。推动黄河文化活态传承，抓好非遗传习所和社会传承基地建设，创新“非遗+研学”“非遗+创意”“非遗+旅游”等模式，弘扬黄河文明，传承河洛文化。

　　推动黄河文化精品旅游带建设。实施黄河小浪底国家生态公园等重点项目，加强沿黄生态保护，加快推进新安汉关文化城、黛眉山景区提升，孟津黄河生态廊道、王铎纪念馆、汉光武帝陵保护提升等重点项目。

　　加强二里头遗址保护展示。做好二里头遗址发掘工作，完善配套设施，提升景区品质，运用现代技术和表现手段充分展示核心区成果，启动二里头遗址申遗工作。

　　加快隋唐洛阳城国家历史文化公园建设。加快实施南城墙等保护展示工程，推进正平坊、履道坊、世界古都论坛永久会址等前期工作，打造隋唐风貌核心展示区。抓好商城遗址、汉魏故城遗址保护展示工程，让洛阳厚重历史可感受可触摸。

　　加快“东方博物馆之都”建设。抓好丝绸之路博物馆、中医药博物馆、古建博物馆等重点项目，推动县域博物馆全覆盖，确保年底前全市博物馆、纪念馆达到100座。抓好数字龙门、数字隋唐项目，开展“云”游博物馆活动，叫响“研学洛阳、读懂中国”文旅品牌。

　　擦亮“牡丹花城”金字招牌。持续提升牡丹文化节品位，加快建设洛阳牡丹博物馆、南山牡丹公园，拉长牡丹产业链条。

　　叫响“客家祖地”品牌。挖掘根亲文化资源，启动大谷关展示项目，筹办客家文化国际学术交流会等活动。

　　推动“文旅+生态”融合。发挥伏牛山生态优势，推动西泰山、神灵寨等景区提升转型，加快实施重渡沟国家级旅游度假区、老君山综合提升等重点项目，加快白云山国家级旅游度假区、陆浑湖国家湿地公园建设。

　　推动“文旅+工业”融合。以涧西区为重点实施工业文化遗产保护开发工程，谋划建设洛阳工业博物馆，打造经典工业旅游线路。

　　推动“文旅+农业”融合。以沟域经济为载体，盘活生态、农业、民俗等资源，打造手绘小镇、三彩小镇、爱和小镇、木札岭森林小镇等特色小镇，形成豫西特色古村群落。打造伊川建业绿色基地、洛宁豫西金苹果部落、新安樱桃谷等一批现代农业观光体验带，做优“栾川印象”等特色文旅产品，推动乡村旅游提质升级。

　　推动“文旅+会展”融合。持续提升“两节一会一论坛”，策划举办国际运河论坛等高端国际论坛和文旅经贸活动，增强洛阳会展的国际影响力、文化吸引力、市场竞争力。

　　推动“文旅+康体”融合。实施嵩县伏牛山（车村）康养基地、栾川伏牛山滑雪场、宜阳凤凰山体育公园等重点项目，培育登山、漂流、温泉养生等新业态，打造豫西体育赛事中心。

　　提升旅游通达能力。统筹抓好地铁、机场、高速公路、快速通道、综合交通枢纽等项目建设，构建覆盖城乡、串联景区、方便快捷的旅游交通网络。建设一批路畅景美的生态旅游公路和乡村绿道。

　　完善配套服务设施。推动数字旅游、智慧旅游覆盖普及，推进精品酒店和各类主题酒店建设，完善旅游集散中心、停车场、自驾车房车营地等配套设施。开展城市书房达标创优提升行动，推进国土绿化提质提速，彰显城市生态特色。

　　释放文旅消费潜力。加快推动以非遗街区为特色打造洛邑古城，以唐风古文化为特色打造龙门古街、隋唐西市，以“轻奢”为基调打造关林步行街，以洛阳特色餐饮为重点打造西工小街、老城十字街，以休闲购物为特色打造广州市场、上海市场商业街，形成集文创商店、特色书店、小剧场、地方美食等多种业态于一体的文旅消费集聚区。

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